ТСП. Тема №25. Особенности организации специальной операции по пресечению деятельности банд и НВФ.

 Тема №25. Особенности организации специальной операции по пресечению деятельности банд и НВФ.

1. Бандитские формирования, их структура и тактика действий.

2. Задачи и способы действий ОВД при ликвидации бандитских формирований. Управление силами и средствами при ликвидации бандитских формирований.

3. Понятие и виды терактов.

4. Действия личного состава ОВД при ликвидации НВФ.

1. Бандитские формирования, их структура и тактика действий.

Бандитское формирование (образование) — такая форма организованной преступности, которая предполагает создание вооруженной группы с целью нападения на государственные, общественные предприятия, на отдельных граждан.

Незаконное вооружённое формирование – это вооружённая группа людей, схожая по своему составу с военной организацией, действующая по единому замыслу и плану вне федерального законодательства, под единым руководством признанного (избранного) лидера.

В состав БФ входят:

1. Смешанные отряды сил сопротивления. Численность – около 800 чел., в т.ч. 130…150 военнослужащих ССО.

2. Ударные мобильные отряды иррегулярных сил.

3. Незаконные вооруженные формирования (НВФ). Состав - до 400 чел. и более.

Как правило, НВФ включает в себя:

· штаб;

· две группы – численностью до 40 чел. каждая, предназначенные в основном для ведения разведки;

· два-три отряда, в каждом из которых может быть до 5 боевых групп численностью по 20 чел.;

В основе вооруженной борьбы НВФ лежат парти­занские действия. Эти действия включают: засады, налеты, обстрелы военных и хозяйственных объектов, минирование дорог, диверсионно-террористические действия.  

Засады

Оптимальная численность группы, устраивающей засаду, 10-15 человек.

Засады устраиваются в таких местах, где есть воз­можность скрытно их занять и скрытно отойти после выполнения задачи. Чаще всего это участок дороги на пересеченной местности возле крутого поворота, или в лощине, или возле брода, паромной переправы, низ­ководного моста. В таком месте обязательно имеется растительность, позволяющая боевикам маскировать­ся (лес, кустарник, высокая густая трава), либо есть нагромождения камней и валунов (в горах).

Налеты

Основными объектами для налетов НВф являют­ся блок-посты и небольшие гарнизоны правитель­ственных войск, различные склады и базы, государ­ственные предприятия и учреждения. При проведении налета большое внимание уде­ляется обеспечению его внезапности. Поэтому выд­вижение группы на исходный рубеж обычно про­изводится ночью, с соблюдением строжайших мер маскировки. Сам налет происходит либо днем в пло­хую погоду (исключающую применение авиации) либо вечером незадолго до наступления темноты либо на следующую ночь. Управление подгруппами коман­дир группы осуществляет по радио, или заранее обус­ловленными условными сигналами (вспышки фонари­ка, жесты, осветительные ракеты). Налет происходит очень быстро, в течение всего нескольких минут, пос­ле чего боевики стремительно отходят мелкими груп­пами в разных направлениях.  

Обстрелы

Их объектами являются аэродромы, гарнизоны военные склады и базы, блок-посты, государствен­ные учреждения. Обстрелы обычно устраивают ради демонстрации своей силы перед населением, подрыва его веры в способность государства подавить НВФ, а также для изнурения личного состава, уничтожения вооружения, техники и материальных запасов прави­тельственных войск. Обстрелы всегда готовят заранее. С этой целью производят разведку системы обороны объекта, опре­деляют позиции огневых средств (часто — в садах, огородах, дворах близлежащих усадеб), намечают пути отхода и места для устройства засад против пре­следователей. Средствами обстрелов являются круп­нокалиберные пулеметы, огнеметы, станковые грана­тометы, минометы, ракетные установки, безоткатные пушки. Нередко их монтируют на подвижных плат­формах (например, на шасси автомобилей-вездеходов типа УАЗ). Во время обстрела очень часто в районе объекта находится корректировщик огня с портативной радио­станцией. Его прикрывают 2-3 снайпера, которые, к тому же, своими выстрелами вносят дополнительную сумятицу.  

Минирование дорог

Минной войне на коммуникациях НВФ всегда уделяют самое серьезное внимание. С ее помощью партизаны стремятся прервать или серьезно затруд­нить переброску и снабжение войск, парализовать работу государственных предприятий и учреждений, деморализовать органы власти и запугать население. В качестве средств минирования используются штатные мины советского (российского) и зарубежно­го производства, самодельные мины, фугасы, взрыв­ные устройства. Среди них имеются управляемые мины и фугасы, подрываемые электрическим спосо­бом или по радио (в том числе фугасы направленного действия), а также мины-сюрпризы. Для постановки мин в штате НВФ обычно имеется специально подго­товленная группа минирования из 4-5 человек.

Диверсии и террор

Они играют не менее важную роль в действиях НВФ, чем минная война. Главными объектами дивер­сий являются линии связи и электропередачи, все виды транспорта, государственные учреждения, некоторые промышленные предприятия (ключевые для регио­нальной экономики). Террор направлен против офи­церов правительственных войск, сотрудников органов безопасности и правопорядка, работников органов власти, а также против представителей интеллиген­ции и журналистов, сотрудничающих с властями либо пытающихся сохранять нейтралитет. Диверсиями и террором занимаются специально подготовленные группы различной численности (чаще всего в пределах 15-30 человек).

 

2. Задачи и способы действий ОВД при ликвидации бандитских формирований. Управление силами и средствами при ликвидации бандитских формирований/4. Действия личного состава ОВД при ликвидации НВФ.

Содержание тактики действий ОВД по ликвидации бандитского и незаконного вооруженного формирования заключается в подготовке и выполнении следующих мероприятий:

Поиск и полное блокирование района, зоны (места) и очага нахождения бандитского формирования.

Усиление охраны общественного порядка и материальных ценностей в блокированном районе.

Эвакуация населения из зоны возможного поражения. Ведение переговоров.

Боевые действия по уничтожению бандитского формирования. Возвращение блокированного района к нормальной жизнедеятельности.

Наибольшая сложность блокирования бандитского формирования заключается в том, что оно располагается среди других людей (детей, женщин, стариков, инвалидов и др.), и членов бандитского формирования очень трудно отличить от жителей, не принимающих участия в организованной противоправной деятельности. Ввиду этого существует определенная структура блокирования, позволяющая решать задачи обезвреживания и ликвидации бандитского формирования.

Окружение зоны (места) нахождения бандитского формирования ограничивает территорию наибольшей опасности от поражения стрелковым оружием.

Окружение очага нахождения бандитского формирования ограничивает уход от ответственности любого его члена.

Последовательность окружения района, зоны (места) и очага нахождения бандитского формирования проводится в соответствии с целесообразностью сложившейся обстановки и наличием сил, но при этом следует помнить, что занятие рубежей в указанной выше последовательности (очага, зоны, района) наиболее целесообразно для ведения боевых действий и обеспечения безопасности окружающих граждан.

Установление преград на возможных путях активных продвижений бандитского формирования производится в целях безопасности, а также исключения прорыва членов бандитского формирования. Могут выставляться засады силами и средствами (взрывные устройства, минновзрывные заграждения) на рубеже окружения очага нахождения бандитского формирования или заслоны из нарядов и преграждении для транспортных (средств в зоне нахождения бандитского формирования.

Организация службы временных розыскных постов га поисковых групп для определения соучастия и пособничества бандитскому сформированию граждан.

Организация работы групп преследования для поимки лиц, просочившихся через рубеж окружения в блокированном районе.

В практике ОВД для борьбы с бандитскими формированиями использовались пути внедрения оперативных работников в эти формирования и создания скрытых от преступников баз вооружения, снаряжения и оснащения, которые могли бы использоваться внедренными оперативными работниками.

Блокирование незаконных вооруженных формирований заключается в занятии выгодных рубежей местности, надежном перекрытии дорог и других путей возможного выхода и просачивания мелких групп боевиков из районов их сосредоточения, полной изоляции и лишении доступа к источникам снабжения, получения пополнения, с целью последующего разоружения и ликвидации.

Действия проводятся в два этапа:

первый - блокирование намеченного района второй — поиск.

При совместном с частями Министерства обороны проведении операции блокированием занимаются подразделения Вооруженных Сил, а подразделения внутренних войск, ОМОН и СОБР прочесывают район.

Район предстоящего блокирования делится на участки ответственности рот, которые в свою очередь разделяются на сектора для взводов.

С целью исключения просачивания незаконных вооруженных формирований через цепи подразделений, проводящих прочесывание, рекомендуется осуществлять блокирование отдельных объектов внутри района (населенные пункты, сады, виноградники и т. п.).

Состав и численность подразделений определяются размером района блокирования, боевыми возможностями подразделений по наблюдению и организации системы огня, условиями местности, времени года и суток.

Район нахождения банды считается блокированным, если между соседними подразделениями, расположенными на границе района, имеется зрительная и огневая связь.

Подразделениям для блокирования назначаются участки. На закрытой местности: отделению - до 250 м, взводу - до 750 м, роте - до 2 км; на открытой местности: отделению - до 500 м, взводу до 1500 м, роте -до 5 км.

На рубеже блокирования подразделения переходят к обороне.

Промежутки между подразделениями прикрываются огнем и заграждениями. Для своевременного усиления обороняющихся подразделений в батальоне создается мобильный резерв, способный поддерживать на нужном участке в нужное время как блокирующие, так и прочесывающие подразделения.

Поиск начинается после завершения блокирования указанного района и может осуществляться в одном направлении, по сходящимся в центре и по расходящимся из центра направлениям, а также разделением блокированного района на участки и последовательным осмотром каждого из них. 

До начала поиска населенных пунктов во избежание потерь со стороны местного населения ему с помощью звуковещательной станции предлагается покинуть населенный пункт и через указанные проходы собраться в установленных местах (фильтрационных пунктах).

Темп поиска должен обеспечить тщательный осмотр местности, жилых зданий, построек и других объектов.

В ходе поиска обнаруженные оружие и боеприпасы изымаются, подозрительные лица задерживаются. Лица, оказывающие сопротивление, уничтожаются.

При очистке населенных пунктов для ликвидации боевиков, засевших в домах или постройках, в каждом батальоне создаются по 3 - 4 штурмовые группы в составе: мотострелковый и танковый взводы, 3-4 сапера с запасом взрывчатых веществ, отделение огнеметчиков и 1 - 2 расчета минометов, артиллерийский корректировщик, санитары.

3. Понятие и виды терактов.

Террористический акт - совершение взрыва, поджога или иных действий, устрашающих население и создающих опасность гибели человека, причинения значительного имущественного ущерба либо наступления иных тяжких последствий, в целях дестабилизации деятельности органов власти или международных организаций либо воздействия на принятие ими решений, а также угроза совершения указанных действий в тех же целях.

Террористические акты могут быть следующих видов:

1. Диверсия (взрыв, распыление отравляющих веществ и т. п.). Производятся взрывы транспортных средств или в зданиях с целью нанести ущерб и вызвать человеческие жертвы, а также на открытом про­странстве для уничтожения людей. В результате взрывов страдает большое количество случайных людей, поэтому именно такая тактика приводит к наиболее сильному психологическому эффекту и имеет место в случаях, когда террористы абсолютно все потенциальные жертвы рассматривают в качестве политических противников. 

2. Похищение . Как правило, похищениям подверга­ются значительные фигуры, способные привлечь внимание общественности: известные политики, чиновни­ки, журналисты, дипломаты. Совершаются для того, чтобы добиться исполнения политических требований, для устрашения господствующих слоев, получения средств на деятельность организации. Более гуманный, чем диверсионный способ осуществления террористической деятельности, но более сложный в исполнении, так как требует слаженной, дисциплинированной работы в течение длительного времени. В Европе активно используют похищения баскские террористы. Ведению подобного рода террористической деятельности способствует ситуация политической нестабильности.

3. Покушение и убийство. Один из основных методов ведения терроризма. Осуществляется вооруженными группами. Отличается демонстративной адрес­ностью, поэтому эффективен для целенаправленного психологического воздействия на узкую аудиторию. Активно используется революционными террористами. При совершении покушений используется холодное и легкое стрелковое оружие, ручные гранаты, минометы и гранатометы. При проведении боевой операции этого типа жизнь террориста подвергается опасности, поэтому осуществляется высокопрофессиональными террористами в государствах с ослабленной правоохранительной структурой, а также в случаях, когда террористы имеют возможность создать численный перевес над полицейскими подразделениями. 

4. Ограбление (экспроприация). Одно из основных средств ведения террористической деятельности экстремистов «красной» ориентации. Осуществляется как с целью получения необходимых для ведения борьбы средств, так и в целях пропаганды. Наибольший размах приобретает в периоды революционной дестаби­лизации. Масштабы авиатерроризма заставили правительства и авиакомпании предпринять меры по борьбе с пиратами. Наиболее часто подвергавшиеся нападениям па­лестинцев израильские, а также европейские авиакомпании разместили в самолетах обученных борьбе с террористами агентов. 

5. Хайджекинг – захват транспортного средства: самолета, железнодорожного поезда, автомобиля, корабля. Наиболее часты в мире захваты самолетов, также обозначаемые как «скайджекинг».

Скайджекинг наиболее эффективен среди других видов хайджекинга, так как, во–первых, удерживает спецслужбы от проведения атак на террористов из–за высокого риска поражения заложников, во–вторых, авиатранспорт представляется более удобным средством для того, чтобы скрыться от преследования. Захват кораблей, поездов, автобусов и т. п. менее привлекателен для террористов. Так, например, над кораблем преступникам сложнее установить контроль. Против захвативших поезд, автобус и другие наземные средства транспорта провести антитеррористическую операцию гораздо проще, чем освободить от террористов самолет.

6. Захват зданий. Активно применялся левыми террористами в Европе, а также латиноамериканскими партизанами и палестинскими организациями, использующими тактику международного терроризма. Чаще всего налетам подвергаются здания посольств, правительственные учреждения, партийные офисы. Чеченский терроризм дал примеры нападений на больницы. Как правило, захватом здания террористическая операция не ограничивается. В случае удачного для террористов хода дел им предоставляется возможность покинуть захваченное строение под прикрытием заложников.

Вооруженное нападение без смертельного исхода и причинение незначительного ущерба имуществу. Осуществляется террористическими организациями на стадии становления, когда еще не накоплен опыт проведения крупномасштабных операций, а также активно действующими организацями, которым не­обходимо только продемонстрировать способность к проведению вооруженных операций.

7. Кибертерроризм (кибервойна) – нападения на компьютерные сети. Первые примеры «компьютерного терроризма» появились в конце 1990–х гг., что связано как с развитием сетей, так и с увеличившейся ролью компьютеров во всех сферах жизни. Обратная сторона этого явления – зависимость нормальной жизнедеятельности общества от сохранности компью­теров, и как следствие – увеличившееся внимание к ним различных «киберпартизан» и «киберхулиганов». Нападения на компьютеры посредством несанкционированного доступа производятся в целях саботировать работу соответствующих учреждений. Так, Отдел защиты Пентагона свидетельствует, что еженедельно информационные узлы министерства подвергаются более чем 60 нападениям. Большинство из них совершают хулиганствующие хакеры.